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中央环保督察是一场灵魂革命 -----“舍弗勒事件”的启示

日期:2017-09-29

(摘自《法制日报》,题目是编者加的)

  一家本土零部件供应商的关停,可能影响300万辆汽车的生产,进而造成3000亿元损失?上周德国汽车零部件企业舍弗勒的紧急求助函,引发多方关注。

  舍弗勒风波始末:

  舍弗勒是一家来自德国的企业,1995年入华,在车辆动力系统方面拥有多项专业技术,几乎是所有汽车制造商和其他主要供应商的合作伙伴。断供事件的导火索源于,界龙金属拉丝有限公司是为舍弗勒提供滚针的供应商。 据了解,因环保问题,界龙被上海市浦东新区川沙新镇人民政府自9月10日起“断电停产,拆除相关生产设备”。舍弗勒称,界龙因断电无法生产,将导致其不得不停止向各大汽车厂商供应自动变速箱。

  紧急求助函表示,“舍弗勒滚针断货将导致49家汽车整车厂的200多个车型,从9月19日开始陆续全面停产。 其中在浦东生产的上汽通用凯迪拉克和别克品牌首当其冲,包括如凯迪拉克ATS、XT5和CT6,以及别克新君威、新君越、新GL8等车型。上汽荣威RX5也将面临停产。”而滚针一旦出现问题,则可导致自动变速箱爆裂等安全事故。

  公司称,由于短时间内很难找到替代供应商,且新的供应商需要经过技术认可和质量体系认证,舍弗勒可能需要3个月寻找并更换供应商。在这三个月时间,滚针供货缺口估计将超过1500吨,理论上将造成300多万辆减产,产值损失相当于3000亿人民币。《紧急求助函》用了“十万火急”来形容。最后,舍弗勒请求有关部门给予3个月缓冲期限,以利舍弗勒更换供应商。

  而事实的真相是,去年,中央环保督察在上海督察期间发现,界龙公司酸洗磷化工艺不仅没有环评审批手续,而且这一项目已被政府列为“淘汰关闭类”。因此,上海市有关部门曾在去年12月以及今年3月,两次要求企业停止生产。今年9月4日,上海市川沙新镇再次书面告知上海界龙金属拉丝有限公司立即停止生产,如不予配合,将采取“断水、断电”措施。

  但是,上海界龙金属拉丝有限公司却把上海市有关政府方面的警告当儿戏。不仅如此,张艺林以将损失3000亿为由公开向上海市政府“求助”。

  官方回应:

  这件事引发了环保部的关注。20日,环保部通过官方微博发文称,巨大的潜在损失和对产业的影响,让很多人对企业心生同情,甚至对强化环境监管的经济影响产生担忧。“诚然,个案问题需要多方研讨,寻求最佳解决方案,但这家德企在自身的环境管理中,难道真的不需要反思吗?”

  新华社昨天发表评论指出,一段时间以来,面对日益严格的环保督察,不断有人炒作所谓的“环保停产影响经济发展”。对此必须清醒地看到,在环保行动中受到冲击的,往往是那些靠牺牲“环境容量”才能盈利的企业。而以污染换取GDP的做法,不可持续,必须摒弃。

  在环保部日前召开的例行新闻发布会上,崔书红表示,过去有一些违法排污企业,大幅压缩环保成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。

  他说,严格环境执法,一方面解决了一些老百姓身边的环境问题,改善了环境质量;另一方面也促进了经济结构调整,加快了新旧动能转换。“对排污企业依法监管已经成为常态,所有的企业都应当适应这种常态,养成自觉遵守环境保护法规的习惯。”崔书红说。

  崔书红指出,我国经济社会发展继续保持稳中有进,稳中向好的发展态势没有变;环保督察没有对主要工业产品产量造成影响,更不是推动产品价格上涨的直接原因。他认为,产品价格的变化,主要是由供需关系造成的,取决于当前经济发展的总体形势以及资源禀赋和市场需求等方方面面。

  从“舍弗勒事件”看,正如环保组织所言,中央环保督察确实不是一场简单的问责风暴。

  上海浦东新区环保部门回应称,外资企业选择供应商,必须考虑其是否遵守环保法规,政府对于环境违法企业绝不让步。

  针对滚针工厂关停导致300万辆汽车减产,上海浦东新区回应称,在长达9个月内,界龙完全有充分时间与舍弗勒进行协调沟通和生产调整,不至于使舍弗勒感到突然和被动。其次,舍弗勒作为德资企业,选择供应商应考虑其合法性,是否遵守中国的环保法规。最后,从舍弗勒发布的声明中可以了解,目前还是有办法妥善处理供应链事宜。


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